[факт] Что известно из ядровых материалов базы о COFOG в целом. COFOG (Classification of the Functions of Government) — международная классификация расходов сектора государственного управления по целям, разработана ОЭСР совместно с Евростатом и статистической службой ООН, одобрена Статистической комиссией ООН в марте 1999 года. Классификация первого уровня насчитывает 10 разделов, седьмой из которых прямо озаглавлен «Здравоохранение» (07 Health). Данные по этой классификации публикуют три института: ОЭСР (издания Government at a Glance / национальные счета), Международный валютный фонд (Government Finance Statistics, разрез по COFOG) и Евростат (gov_10a_exp, COFOG второго уровня по странам ЕС/ЕЭЗ) [1].
[факт] Методологическая ловушка, применимая и к разделу 07. Ядровое понятие прямо предупреждает: COFOG меряет расходы государства ПО ФУНКЦИЯМ, а не «публичность» благ в теоретическом смысле — между «государство финансирует статью 07» и «медицинская помощь общественна по свойствам» есть зазор, воспроизводящий центральное различение этой отрасли (учебниковая позиция называет медицинскую помощь частным благом) [1].
[не найдено] Детальная структура расходов внутри раздела COFOG 07 (доля на амбулаторную помощь, стационар, продукты и лекарства, общественное здоровье, НИОКР в здравоохранении, «здравоохранение, не отнесённое к другим категориям», т.е. подразделы второго уровня GF0701–GF0706) по-прежнему не установлена ни для одной страны — этот конкретный пробел проверка 23.09.2026 не закрыла (см. ниже, что именно нашлось). Охват поиска: три прямые попытки обращения к странице официального сайта ОЭСР с изданием Government at a Glance / Health at a Glance и разбивкой госрасходов на здравоохранение по COFOG — во всех трёх случаях сайт отказал в доступе (два обращения с разными URL, одно с изменённым заголовком браузера); это указывает на блокировку сайта целиком, а не конкретной страницы. Обходной путь через зеркало Всемирного банка (WHO Global Health Expenditure Database) дал агрегатные показатели расходов на здравоохранение по ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОМУ разрезу (государство/частник/из кармана — см. соседний материал о WHO GHED), но не разбивку именно по функциональным подразделам COFOG — это разные классификации одного явления, и одна не заменяет другую. Отдельно не предпринимались попытки обратиться к OECD Data Explorer / SDMX (машиночитаемый канал, отличный от заблокированных HTML-страниц) и к таблицам Eurostat gov_10a_exp, отфильтрованным по коду COFOG 07 — обе возможности остаются неиспробованными для ОЭСР/SDMX; для Eurostat см. ниже: правка по перепроверке 23.09.2026.
[факт, добавлено 23.09.2026] Eurostat gov_10a_exp, COFOG-07 (GF07 «Health»), 2022 — итог первого уровня, не подразделы. При проверке 23.09.2026 получена именно та выгрузка, которая называлась здесь кандидатом на находку (Eurostat, gov_10a_exp): государственные расходы по COFOG 07 «Health» (сектор S13 «General government», показатель TE «Total general government expenditure», единица — % ВВП), 2022 год, провизорный статус (status: «p», provisional): Германия — 8,3% ВВП; Испания — 6,8%; Франция — 9,1%; Италия — 6,9%; Нидерланды — 7,2%; Польша — 5,2%; Швеция — 7,2%. Великобритания в ответе Eurostat отсутствует (UK не входит в статистику ЕС/ЕЭЗ этого датасета с Brexit). Это закрывает только числовой пробел по РАЗДЕЛУ COFOG 07 ЦЕЛИКОМ (первый уровень классификации) для семи стран ЕС за один год — детальная структура по подразделам второго уровня внутри 07 (ambulatory/stationary/medicines/public health/R&D), которая и была исходным предметом этого узла, в этой выгрузке не запрашивалась и остаётся не найденной [2а].
[что считалось бы находкой] (1) прямой доступ к таблице OECD Health at a Glance / Government at a Glance с разбивкой расходов на здравоохранение по функциональным подразделам COFOG хотя бы для нескольких стран и лет; (2) аналогичная выгрузка из OECD Data Explorer через SDMX — машиночитаемый обход блокировки страницы; (3) выгрузка Eurostat gov_10a_exp, отфильтрованная по коду COFOG 07, для стран ЕС/ЕЭЗ (сайт Евростата не был заблокирован целиком, в отличие от ОЭСР, — просто конкретный запрос по коду 07 не был сделан); (4) любая вторичная научная работа, цитирующая конкретные цифры COFOG-07 по конкретным странам с указанием года и первичного источника.
[1] 🟢 ПМ-12_COFOG_как_операционализация (ядровый текст базы) — определение COFOG, дата одобрения, состав 10 разделов первого уровня, институты-публикаторы данных. [2] ⚪ OECD, страницы Government at a Glance / Health at a Glance с разбивкой госрасходов по COFOG — https://www.oecd.org/en/publications/2025/06/government-at-a-glance-2025_70e14c6c/full-report/government-expenditure-by-function-cofog_d2b167d4.html — официальная публикация не была в руках при подготовке этого текста; по-прежнему не в руках после проверки 23.09.2026 (не запрашивалась повторно). [2а] 🟢 Eurostat, gov_10a_exp (General government expenditure by function — COFOG), фильтр sector=S13, cofog99=GF07, na_item=TE, unit=PC_GDP, time=2022, geo=DE/FR/UK/IT/ES/PL/SE/NL — https://ec.europa.eu/eurostat/api/dissemination/statistics/1.0/data/gov_10a_exp?... — получен при проверке 23.09.2026, статус данных — provisional («p»); UK в ответе отсутствует.
Проверен на дату: 2026-09-22
отвечено 0 из 3
1. Почему этот текст называет структуру расходов внутри COFOG 07 «не разведанной», а не «не существующей»?
2. Чем данные, которые у базы уже есть через WHO GHED / World Bank (соседний материал о расходах на здравоохранение), отличаются от данных, которых недостаёт именно здесь?
3. Что здесь считалось бы находкой, закрывающей дыру?